2025年以来,邕宁区审计局依法全面履行审计监督职责,认真落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制,积极推进法治政府建设,深入开展普法宣传教育,充分发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用。
一、强化组织领导,夯实普法工作根基
(一)压实第一责任人职责。局党组高度重视普法工作,始终将普法责任制落实作为推进法治政府建设的重要抓手。局主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责,成立由局长任组长、分管领导任副组长、各股室负责人为成员的普法工作领导小组,形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各股室抓落实的工作格局。全年召开专题会议研究部署普法工作2次,确保普法工作与审计业务同谋划、同部署、同考核。
(二)细化普法责任清单。结合审计工作实际,制定《2025年度“谁执法谁普法”任务措施清单》,明确普法内容、重点对象、主要形式、责任部门和完成时限。将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国审计法》及其实施条例、《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法》以及财经法规作为年度重点普法内容,确保普法任务可量化、可考核。
二、深化学法用法,提升队伍法治素养
(一)抓住“关键少数”,发挥头雁效应。坚持把领导干部带头尊法学法守法用法作为关键环节。依托党组理论学习中心组、党组会“第一议题”等载体,深入学习习近平法治思想及新修订法律法规,全年开展党组理论学习中心组学法4次,局领导带头讲法、述法,切实提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
(二)强化全员培训,提升执法能力。建立常态化、制度化学习机制,采取“集中培训+个人自学”“线上+线下”相结合的方式,组织全体审计人员开展法律法规学习。依托“学习强国”平台、全区国家工作人员学法用法学习考试、全区行政执法人员公共法律知识在线培训工作等,提升行政执法人员的执法能力和水平。全年举办法治专题学习4期,重点解读新修改的审计法及行业规章制度,结合审计典型案例开展以案释法,不断提升审计人员“能查、能说、能写”的依法审计本领。
三、立足审计职能,推动普法与业务深度融合
(一)实施“审计+普法”全链条模式。充分利用审计进点会、问题交流会、整改反馈会等节点,向被审计单位宣传《中华人民共和国审计法》等相关法规,告知其在审计过程中应当履行的权利和义务,以及违反审计法律法规应承担的法律责任,增强被审计单位依法接受监督的自觉性。在现场审计中,针对发现的财务管理、项目推进等问题,坚持“边审计、边普法”,向被审计单位相关人员讲解问题定性的法律依据和违规风险,提出合规建议,推动立行立改。在审计报告反馈和整改督促环节,重点解读审计处理处罚决定的法律依据,结合整改不到位典型案例开展“回头看”普法,推动被审计单位举一反三,建立健全长效机制,实现“审计一点、规范一片”的效果。
(二)拓展宣传维度,营造良好法治氛围。一是利用“宪法宣传周”“民法典进万家”等宣传节点,组织志愿者通过现场讲解咨询、发放宣传资料、有奖问答等形式,社会公众广泛宣传宪法、民法典及审计监督职能,累计接待群众咨询30余人次,提高群众对审计职能的了解,提升宪法和审计法宣传的覆盖面与知晓率,让全社会理解审计、支持审计,让审计工作更贴近民生。二是结合党日活动、志愿服务活动开展送法下乡活动、普法宣传志愿活动。同时,积极参与文明城市创建,将普法宣传融入环境卫生整治、交通文明劝导等志愿活动中,通过寓普法于服务、寓法治于生活的方式,让群众在潜移默化中感受法治熏陶,有效提升了社会公众对审计工作的认知度和对法律法规的遵从度,努力营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。
四、存在问题和下一步工作计划
2025年,虽然我局在落实普法责任制方面取得了一定成效,但仍存在一些薄弱环节:一是普法形式的创新性不足,数字化、互动式普法手段应用较少,普法活动的吸引力和感染力有待增强;二是“审计+普法”融合深度有待挖掘,针对不同行业被审计单位的“定制化”普法还不够精准。
下一步,我局将持续深化理论学习,坚持以习近平法治思想为引领,健全常态化学习机制,不断完善领导干部应知应会法律法规清单,持续提升审计人员的政治素养和法治素养。推进普治深度融合,将普法工作深度嵌入研究型审计,在揭示问题的同时更加注重法规释疑和风险防范。加强对审计整改的法治指导,推动被审计单位完善内控管理,以高质量普法护航审计事业高质量发展。
