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邕宁区投资促进局2025年法治政府建设工作报告
发布日期:2025-12-31 18:00 来源:南宁市邕宁区投资促进局

 

2025年,我局坚决贯彻自治区、南宁市及城区党委、政府各项决策部署,锚定邕宁区法治政府建设年度目标与核心要求,深入践行《南宁市邕宁区法治政府建设实施方案(2022—2025年)》的指导思想,紧密围绕城区法治建设“一规划两方案”,始终坚持党的全面领导,持续深化法治宣传教育、健全内部制度体系、提升政府公信力与执行力,以法治政府建设为引领,充分释放招商引资对经济发展的引擎作用,加速推动重大项目签约落地,各项工作扎实推进、成效显著。

一、推进法治政府建设的主要举措与成效

(一)谋全局、抓落实,持续深化法治建设各项工作。2025 年,我局坚持系统谋划、统筹推进法治建设各项工作,以高标准落实邕宁区法治政府建设相关要求。第一时间成立由主要领导任组长、分管领导任副组长、全体干部职工为成员的依法治区工作推进小组,明确主要负责人作为法治建设第一责任人的核心职责,将法治建设全面纳入局年度重点工作议程,修订完善内部控制制度1项,开展制度执行情况自查2次,确保制度合规性达100%。全年组织干部职工法治专题培训3场,开展招商引资领域法治宣传进企业活动1次。通过常态化召开专题会议,精准研究部署法治建设关键任务,确保工作推进有序有力,组织执法人员资格培训及考核,通过考试3人。严格对标城区法治建设“一规划两方案”,紧密衔接依法治区委员会年度工作要点,进一步细化任务清单、压实责任分工,推动各项法治建设举措落地见效、闭环落实。

(二)强化理论学习,提升队伍法治素养。以筑牢思想根基、提升履职能力为目标,聚焦党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神,紧扣习近平法治思想及习近平总书记关于广西工作重要论述的核心要求,优化“集中学习+常态自学”的学习体系,全面提升干部队伍法治素养。一是依托支部“三会一课”强根基。党支部书记牵头落实“第一责任人”职责,以“领学+研讨”模式组织集中学习,全年结合党员活动日开展法治专题学习4次,其中围绕《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想概论》开展专题研讨4次,原文学习《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规6部,实现党员学习参与率100%。二是结合工作会议抓融入。将法治学习与业务推进深度融合,在支部会议、工作例会、全体干部职工大会中设置“法治微课堂”环节,全年专题学习《广西法治政府建设实施方案(2021—2025年)》等地方性文件3份,系统学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》等国家法律法规8部,重点解读《外商投资准入特别管理措施(负面清单)》《公平竞争审查条例》等业务关联法规3部,确保法治要求与招商业务同频共振。三是借助线上平台扩覆盖。充分利用碎片化时间,全年组织观看法治类网络直播课程2场,依托“学习强国”“八桂先锋”等在线平台设立法治学习专栏,要求干部职工每月自觉开展线上学习,定期参与线上知识测试,形成“学考结合”的闭环管理机制,确保法律知识入脑入心。2025年,我局在法治政府建设工作中未出现重大疏漏或督察反馈问题。

(三)法治护航招商 法律顾问赋能增效。我局严格落实城区司法局关于建立健全法律顾问、公职律师制度的工作要求,遵循《南宁市邕宁区关于进一步建立健全法律顾问制度工作的实施方案》(邕办发〔2018〕19 号)规定,全面实行党政机关法律顾问一体化服务模式。紧扣招商引资工作实际,严格按照《南宁市邕宁区党政机关法律顾问工作细则》(邕办发〔2020〕17 号) 要求,将法律顾问服务嵌入招商全流程。在项目洽谈、合作协议书起草审核等关键环节,主动邀请法律顾问深度参与,全程提供专业法律支持并出具合规意见,确保招商项目合作内容合法合规、权责清晰,为招商引资工作筑牢法治屏障。

(四)深化政务公开 筑牢透明底色。我局持续深化政务公开工作,聚焦招商引资核心领域,以事前事后监管公开为重点,建立常态化公开机制。一是定期规范公开工作进展、成效数据等关键信息,确保发布内容及时全面、准确无误。二是坚持以群众需求为导向,优化公开内容呈现形式,让政务信息看得懂、用得上。三是拓宽公众参与渠道,主动接受社会监督,切实保障群众的知情权、参与权和监督权,以公开透明的政务服务增强群众获得感与满意度。

(五)法治建设促营商环境优化。2025年以来,我局深入贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求,紧紧围绕市委十三届九次全会暨经济工作会议和城区党委四届九次全会暨经济工作会议部署要求,紧扣首府经济高质量发展需求,紧密围绕园区主导产业定位,坚持招大引强与配套引进相结合,完善产业链,大力推动招商引资项目向落地延伸,致力打造阳光高效的营商环境。一是积极参与第22届中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会,大力宣传《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2024年版)》,严格落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度。2025年,我城区新注册3家外资企业。截至目前,完成实际利用外资195万美元。二是强化服务保障,加强对《公平竞争审查条例》的宣传与应用,致力于维护市场公平竞争秩序,为所有企业提供公平、公正的竞争环境。三是坚持客商至上服务宗旨,为进驻企业提供优质的“店小二”服务。截至目前,通过南宁市邕宁区招商引资项目代办服务平台为城区企业提供代办服务27项(次),累计为27家企业提供服务。四是倾力提升企业服务水平,加快招商成果转化。实行“全生命周期”服务,从比拼优惠政策搞“政策洼地”,向比拼营商环境创“改革高地”转变。实施一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底的“四个一”领导联系服务重大项目重点企业工作模式,按照《邕宁区2025年重点产业链招商引资工作方案》各部门任务分解要求,逐月逐季抓好重大项目开竣工,推进梅轮电梯、王仕新能源汽车部件、康乾大成、远景装备项目建设,君和高中拟选址地块征拆并尽快供地,为项目“四率”提供保障。

二、存在的不足

2025年以来,我局稳步推进法治政府建设,在制度完善、执法规范等方面取得阶段性成效,但对照高质量发展要求仍存在短板。主要体现在:一是干部学法主动性有待增强,11月集中学法参与率未达100%,自主学法时长人均较短;二是法治实践能力需持续提升,运用法律思维化解复杂问题的实践较少,法律手段在实际工作中的应用有待进一步增加。

三、下一步工作思路

(一)锚定招商引资主责主业,严格落实《南宁市邕宁区法治政府建设实施方案(2022—2025年)》要求,确保引进企业项目全流程合法合规。强化与相关部门协同联动,对潜在投资项目开展全覆盖法律审查,重点核验是否符合国家产业政策、环保标准及地方发展规划。构建并践行“亲”“清”新型政商关系,主动靠前对接企业需求、精准提供服务,坚守廉洁底线、不越监管红线,稳步提升招商引资工作质效。

(二)深化法治宣传教育,持续筑牢干部职工法治思想根基。健全常态化学法制度,将法律知识学习纳入干部职工日常培训体系,定期组织开展针对性强、实用性强的学法用法活动。通过系统培训实现法律知识动态更新,着力提升干部运用法治思维破解工作难题、以法治方式规范履职行为的能力。

(三)聚焦营商环境提质增效,秉持亲商、爱商、重商、扶商理念,全力打造公平公正、透明高效的一流营商环境。以市场化、法治化、便利化为导向,持续优化服务流程、提升服务效能,用优质营商环境为邕宁区经济社会高质量发展注入强劲动力。