组织领导到位。严格把创建平安农村的建设任务具体落实到各级领导干部和综治委成员单位，定点帮扶实行严格的目标责任制，为保证各项具体措施的落实。在全镇农村中进一步加强村级组织建设。明确规定村党支部副书记具体抓平安农村创建措施的落实。

    警务安排到位。蒲庙镇在8个村委中初步建立了警务室，落实了责任区民警，明确规定责任区民警每周必须在警务室进行涉群工作10小时以上。每周必须到所辖警务区的各村委巡回一次，指导各平安社区创建、群防群治工作和办理警务。

    依法治理到位。在平安农村创建过程中，明确要求各帮扶单位、挂点包村单位帮助帮扶、挂点村必须设置法制宣传栏、警务公开栏、政务公开栏。指导各行政村依法民主制定适合本村的《村规民约》，组织各行政村建立健全自治组织和工作制度，依法民主管理本村事务。

    矛盾纠纷调解到位。在村委都设立了统一规范的综治调解室，进一步完善了分级负责制。以村委为主的调解责任机制。规范调解形式、程序、文书、对发生在各村委的矛盾纠纷得到及时、高效的调处。力争做到“小事不出村，大事不出镇”。

    治安防范到位。在村一级充分整合资源，采取专职与兼职相结合、干部与群众相结合。落实村级联防，加强各种案件、纠纷的监控工作，发现情况立即上报，保证了各项治安制度的落实。

    帮教安置管理到位。把帮教措施、效果与村委的年度奖惩挂钩。保证对“两劳”刑释解教回归人员实施经常性的帮教。各村对流出人员实行登记，并实施外出前教育，要求外出务工人员要遵纪守法。

（刘 麦