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发改局行政审批事项八开公开材料
发布日期:2017-06-28 10:03 来源:


 

企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准(企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类项目核准类)

一、事项名称

企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核(企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类项目核准类)。

二、设定依据

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号公布,2009年1月29日予以修改)、《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)、《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔2014〕53号)

三、申请条件

(一)符合国家有关法律法规和宏观调控政策。

(二)符合发展规划、产业政策、技术政策和和准入标准。 

(三)合理开发并有效利用资源。

(四)不影响我国国家安全、经济安全和生态安全。

(五)对公众利益,特别是项目建设地的公众利益不产生重大不利影响。

四、申报材料

(一)申请办理的请示文(公文)。

(二)项目申请报告(内容包括:项目单位情况、拟建项目情况、资源利用和生态环境影响分析、经济和社会影响分析)。

(三)由有相应资质的工程咨询机构出具的对项目申请报告的评审意见。

(四)前置要件:

1.城市规划行政主管部门出具的选址意见书(仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目);

2.国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见(不涉及新增用地,在已批准的建设用地范围内进行改扩建的项目,可以不进行用地预审);

3.环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见;

4. 发展改革部门出具的固定资产投资项目节能审查意见。

(五)其他需行业主管部门提供的支持性文件。

(六)备注:以上证(件)原件备查,提交加盖单位公章的复印件。

五、办理程序

详见流程图

六、办理时限

法定办结时限:20个工作日(不含项目评审时间)。

承诺办结时限:6个工作日(不含项目评审时间),经批准可延长5个工作日(如需征求相关部门意见或上报市政府审定的应及时发文或上报,所需时间不计入审批时限)。

七、收费依据及标准

不收费

八、窗口权限

咨询、受理、审核

 

(注:该类项目需同时登入广西投资项目在线审批监管平台上进行项目申报,广西投资项目在线审批监管平台网址:http://zxsp.gxdrc.gov.cn/tzxmspweb/indexgx.jsp  

如何进行注册和项目申报?请登入邮箱:yzptzl@163.com  密码:yzptzl666666 下载视频教程)

 

 

 

 

 

企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准(原邕宁区权限的外商投资项目核准类)

 

一、事项名称

企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准(属邕宁区权限的外商投资项目核准类)

二、设定依据

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号公布,2009年1月29日予以修改)、《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)、《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔2014〕53号)

三、申请条件

(一)符合国家和自治区有关法律法规及国家《外商投资产业指导目录》、《中西部地区外商投资优势产业目录》的规定;

(二)符合国家、自治区国民经济和社会发展中长期规划、行业规划、产业结构和区域布局、行业准入标准的要求;

(三)符合公共利益和国家反垄断的有关规定;

(四)符合土地利用规划、城市总体规划和环境保护政策的要求;

(五)符合国家规定的技术、工艺标准的要求;

(六)符合国家资本项目管理、外债管理的有关规定。

四、申报材料:

(一)核准项目申报材料

1. 项目核准办理的请示文(公文);

2.项目申请报告:项目申请报告应按照国家发改委发布的《项目申请报告通用文本》以及相关编写说明编制,请到以下网址下载:http://www.sdpc.gov.cn/gdzctz/tzfg/t20070608_140340.htm,涉及进口设备的项目,项目申请报告应包含进口设备清单和用汇额;

3. 中外投资各方的企业注册证(营业执照)、商务登记证及经审计的最新企业财务报表(包括资产负债表、损益表和现金流量表)、开户银行出具的资金信用证明(有银行文头、文号);

4.投资意向书,投资、增资、购并项目的公司董事会决议;

5.环境保护行政主管部门出具的环境影响评价意见书;  

6.城市规划行政主管部门出具的城市规划选址意见书(划拨用地项目方需提供。房地产项目需提供用地规划许可证、经审查的规划总平图);

7.国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见书(报国家核准的项目由自治区或国家国土资源行政主管部门出具);

8.以国有资产或土地使用权作价出资、入股的,需有国有资产管理、国土资源等相关主管部门出具的确认文件;

9.申请建设项目直接发包需提供的材料:公司章程,工商部门出具的电脑查询单,中介机构出具的验资报告,国有资金投资建设的项目还需出具上一级国有产权股东出资证明等;

10. 发展改革部门出具的固定资产投资项目节能审查意见;

11.符合国家、自治区和南宁市的产业政策、规划、有关法律、规章、文件要求的其它附件及材料。

(二)备案项目申报材料

1.项目备案办理的请示文(公文);

2.项目备案申请表;

3.中外投资各方的企业注册证明(或营业执照)材料;

4.中外投资各方经审计的最新财务报表(包括资产负债表、利润表和现金流量表);

5.开户银行出具的资金信用证明(有银行文头、文号);

6.中外投资各方签署的投资意向书,增资、并购项目的公司董事会决议;

7.实行资质管理的项目提供企业资质证明书;

8.经办人的身份证明材料;

9.根据法律规定应提交的其他文件。

五、办理程序

详见流程图

六、办理时限

(一)法定办结时限:20个工作日。

(二)承诺办结时限:5个工作日(不含项目评审时间),经批准可延长5个工作日(如需征求相关部门意见或上报市政府审定的应及时发文或上报,所需时间不计入审批时限)。

七、收费依据及标准

不收费

八、窗口权限

咨询、受理、审核

 

(注:该类项目需同时登入广西投资项目在线审批监管平台上进行项目申报,广西投资项目在线审批监管平台网址:http://zxsp.gxdrc.gov.cn/tzxmspweb/indexgx.jsp  

如何进行注册和项目申报?请登入邮箱:yzptzl@163.com  密码:yzptzl666666 下载视频教程)

固定资产投资项目节能评估和审查

 

一、事项名称

固定资产投资项目节能评估和审查 

二、设定依据

(一)2007年10月28日主席令第77号公布,自2008年4月1日起实施的《中华人民共和国节约能源法》第十五条“国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项目,依法负责项目审批或者核准的机关不得批准或者核准建设;建设单位不得开工建设;已经建成的,不得投入生产、使用。具体办法由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定。”
      (二)《国务院关于加强节能工作的决定》第二十三条“……发展改革委要会同有关部门制定固定资产投资项目节能评估和审查的具体办法。”

(三)《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发展和改革委员会令2010年第6号)

1.第二条“本办法适用于各级人民政府发展改革部门管理的在我国境内建设的固定资产投资项目。”

2.第十条“按照有关规定实行审批或核准制的固定资产投资项目,建设单位应在报送可行性研究报告或项目申请报告时,一同报送节能评估文件提请审查或报送节能登记表进行登记备案。按照省级人民政府有关规定实行备案制的固定资产投资项目,按照项目所在地省级人民政府有关规定进行节能评估和审查。”

(四)《广西壮族自治区发展和改革委员会关于印发广西壮族自治区固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法的通知》(桂发改环资〔2011〕949号)

1.第二条“本办法适用于广西壮族自治区各级人民政府发展改革部门管理的在自治区行政区域内建设的固定资产投资项目,以及自治区发展改革部门组织报国家有关部门申请中央预算内投资及各专项投资的项目。”

2.第十一条“按照有关规定实行审批或核准制的固定资产投资项目,建设单位应在报送可行性研究报告或项目申请报告时,一同报送节能评估文件提请审查或报送节能登记表进行登记备案。实行备案制的固定资产投资项目,在项目备案后、正式开工建设前,按属地原则向备案机关报送节能评估文件提请审查或报送节能登记表进行登记备案。”

(四)《国务院关于加强节能工作的决定》(国发〔2006〕28号)

三、申请条件:

1.项目用能总量及能源结构合理;

2.项目符合国家、地方和行业节能设计规范及标准;

3.项目采用先进的节能新工艺、新技术、新产品;

4.耗能结构节能设计合理;

5.项目能效指标达到国家或地方能耗定额或限额;

6.项目没有采用国家明令禁止或淘汰的落后工艺、设备;

四、申报材料:

(一)需要单独编制节能评估报告书(表)的项目

1.申请办理的请示文(公文);

2.节能评估报告书(表):应委托有相应资质的机构编制;

3.节能评估报告书(表)的评审意见:由有相应资质的第三方机构出具。

(二)需要填写节能登记表的项目:节能登记表一份(加盖项目业主公章),节能登记表可由项目业主自行填写。

(三)法人代表身份证复印件、经办人身份证复印件及委托书。

五、办理程序:

详见流程图

六、办理时限:

(一)法定办结时限:节能评估报告书15天、节能评估报告表10填,节能登记表5天。

(二)承诺办结时限:节能评估报告书和节能评估报告表5个工作日(如需征求相关部门意见或上报市政府审定的应及时发文或上报,所需时间不计入审批时限),经批准可延长5个工作日;节能登记表3个工作日。

七、收费依据及标准:

不收费

八、窗口权限:

咨询、受理、审核

 

 

政府投资项目审批

 

一、事项名称

政府投资项目审批。

二、设定依据

《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发[2004]62号)第7项。

三、申请条件

(一)符合国家有关法律法规,符合国民经济和社会发展规划、行业规划、产业政策、行业准入标准、土地利用总体规划和城市总体规划,符合国家宏观调控政策,地区布局合理。

(二)符合国家相关行业主管部门颁布的建设标准规定。

(三)列入市政府年度投资计划、专项工作部署等其他事项。

四、申报材料

(一)项目建议书审批阶段

1.申请立项的请示文(公文)。

2.项目建议书。

3.项目建议书的附件:

(1)项目建设用地证明材料(适用于在现有用地上建设项目);

(2)建设用地总体平面规划图(适用于社会事业类改扩建项目);

(3)申报单位人员编制数、业务量证明文件(适用于须按国家相关行业主管部门颁布的建设标准建设的项目,以编办等有权审批的机关批复文件为准);

(4)项目行业管理部门意见(适用于政法基础设施类、社会事业类、交通类、市政类及其他特许经营类项目等);

(5)经批准的水资源论证报告(适用于新建小(二)型水库项目);

(6)节能评估材料(根据桂发改环资〔2011〕949号文要求提交节能评估材料,适用于不需要办理可行性研究、初步设计审批手续的项目);

(7)招投标基本情况表(适用于不需要办理可行性研究、初步设计审批手续的项目);

(8)项目业主法人证明文件及营业执照;

(9)其他因特殊情况需提供的证明材料。

(二)可行性研究报告审批阶段

1.申请可行性研究报告审批的请示文(公文)。

2.由相应资质的工程咨询单位编制的可行性研究报告。

3.由相应资质的第三方工程咨询单位出具的评估意见。

4.前置要件:

(1)城市规划行政主管部门出具的城市规划选址意见;

(2) 国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见;

(3)环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见;

(4)发展改革部门出具的固定资产投资项目节能评估审查意见。

5.可行性研究报告的附件:

(1)资金来源证明材料(承诺函、投资计划等相关证明文件);

(2)节能评估材料(根据桂发改环资〔2011〕949号文要求提交节能评估材料);

(3)有关部门出具的大坝安全鉴定报告书(病险水库除险加固项目);

(4)卫生监督部门出具的水质报告书(供水农村饮水安全项目);

(5)交通部门出具的岸线批复文件(码头、港口项目);

(6)水利部门出具的审查意见(水利项目);

(7)文物主管部门出具的意见(涉及文物保护的项目);

(8)移民主管部门出具的移民安置审批意见;

(9)林业主管部门出具的占用林地审核意见(水库、小水电项目)等;

(10)气象部门气候可行性论证报告以及评审意见(需要进行气候可行性论证的规划或者建设项目);

(11)其它需提供的文件。

(三)初步设计(含概算)审批阶段

1.申请初步设计审批的请示文(公文)。

2.由相应资质的设计单位编制的初步设计文本及概算。

3.由相应资质的第三方工程咨询单位出具的评估意见。

4.前置要件:

(1)城市规划行政主管部门出具的设计红线图;

(2)水利行政主管部门出具的防洪评价批复文件(适用于河道管理范围内的建设项目)。

5.初步设计的附件:

未经可研审批的项目,将可研阶段需提交材料后移到初步设计阶段提交。

(四)可行性研究报告变更审批

1.申请项目重新批复可行性研究报告的请示文(公文);

2.可行性研究报告变更的依据;

3.可行性研究报告审批阶段需提供的材料。

(五)初步设计重新批复和概算调整

1.申请项目重新批复(含调概)的请示文(公文)

2.原初步设计文件及初步设计批复文件;

3.初步设计重新批复和概算调整的原因、依据;

4.重新编制的初步设计文件和调整概算书,调整概算与原批复概算对比表,并分类定量说明调整概算的原因、依据和计算方法;

4.初步设计重新批复和调整概算所需的其他材料。

五、办理程序

详见流程图

六、办理时限

(一)法定办结时限:20个工作日(不含项目评审时间)。

(二)承诺办结时限:5个工作日,经批准可延长5个工作日(如需征求相关部门意见或上报市政府审定的应及时发文或上报,所需时间不计入审批时限)。

七、收费依据及标准

不收费

八、窗口权限

咨询、受理、审核

(注:该类项目需同时登入广西投资项目在线审批监管平台上进行项目申报,广西投资项目在线审批监管平台网址:http://zxsp.gxdrc.gov.cn/tzxmspweb/indexgx.jsp  

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《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目备案

 

一、事项名称

《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目备案。

二、设定依据

(一)《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)第二条第一款 “对于企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制。”

(二)《国家发展改革委员会关于实行企业投资项目备案制指导意见的通知》(发改投资〔2004〕2656号)“除不符合法律法规的规定、产业政策禁止发展、需报政府核准或审批的项目外,应当予以备案”。

(三)《南宁市企业投资项目备案暂行办法》(南府办〔2005〕229号)第二条。

三、申请条件

(一)符合国家法律法规;

(二)符合国民经济和社会发展规划、行业规划;

(三)符合国家产业政策;

(四)符合行业准入标准。

四、申报材料

1、申请办理的请示文(公文):内容包括:项目名称、项目业主、项目建设必要性和可行性、项目建设地点、占地面积、建设规模、建设内容、总投资及资金来源;

2、营业执照、法人证、组织机构代码证;

3、法人身份证复印件、经办人身份证复印件;

4、属国家规定实行企业资质管理的项目,提交企业资质证书;

5、属联合建设的项目,提交联合建设协议或合同;

6、节能评估审查材料(根据桂发改环资〔2011〕949号文要求提交审查材料);

7、根据有关法律法规应提交的土地权属证明等其他相关材料;

8、房地产开发项目需提供与国土资源行政主管部门签订的土地出让合同(经济适用住房项目提供与经济适用住房管理部门签订的项目合同书及住房管理部门发出的中标通知书)、城市规划行政主管部门核发的规划设计条件;

9、中外投资各方的企业注册证明材料、投资意向书及增资、并购项目的公司董事会决议等其他相关材料(适用于外商投资项目);

10、工商部门出具的电脑查询单;

11、国有产权股东出资证明及中介机构出具的验资报告;

12、其他需行业主管部门提供的支持性文件。

五、办理程序

详见流程图

六、办理时限

(一)法定办结时限:5个工作日。

(二)承诺办结时限:3个工作日,经批准可延长5个工作日(如需征求相关部门意见应及时发文,所需时间不计入审批时限)。

七、收费依据及标准

不收费

八、窗口权限

咨询、受理、审核

 

(注:该类项目需同时登入广西投资项目在线审批监管平台上进行项目申报,广西投资项目在线审批监管平台网址:http://zxsp.gxdrc.gov.cn/tzxmspweb/indexgx.jsp  

如何进行注册和项目申报?请登入邮箱:yzptzl@163.com  密码:yzptzl666666 下载视频教程)