根据南宁市邕宁区人民政府办公室《关于印发南宁市邕宁区政府部门随机抽查事项清单(第一版)的通知》(邕府办函〔2021〕43号)的文件精神,我局认真制定本局2021年度“双随机、一公开”工作方案、实施细则和抽查计划,5月份起开展双随机抽查工作,10月份完成本年度的双随机抽查工作任务,并按要求时限将抽查结果向社会公示。2021年度本部门推进“双随机、一公开”监管工作自查情况如下:
一、调整公布随机抽查事项清单
根据南宁市邕宁区人民政府办公室《关于印发南宁市邕宁区政府部门随机抽查事项清单(第一版)的通知》(邕府办函〔2021〕43号)的文件精神,依照法律、法规、规章规定,结合行政权力清单和责任清单,我局相应调整制订本部门随机抽查事项清单,抽查比例为30%,明确抽查依据、对象、方式、事项类别等,通过部门官网和平台向社会公开,同时录入广西“双随机、一公开”监管平台。
二、梳理和动态调整监管对象库和执法人员库
(一)由于辖区特殊性,个体运输经营业户较多,全部纳入双随机抽查工作量比较大,因此,我局梳理出2021年行业“双随机”抽查主体共28家(其中驾培3家,货运16家,维修6家,客运站3家),非市场主体公路市场建设项目3个,通过系统按抽查比例计算,共导出9家企业、1个非市场主体进入双随机抽查序列,其中客运站1个,驾培1家,货运5家,维修2家、公路市场建设项目1个。截止2021年10月31日已全部完成9家企业和一个非市场主体的双随机抽查工作,8家企业发现存在问题并已完成整改。抽查结果已在国家企业信用信息公示系统(广西)上进行公示。
(二)根据综合执法改革执法检查人员变动情况,对我局检查人员名录库进行更新调整并录入广西协同监管平台“双随机工作”系统。目前我局纳入名录库的检查人员10人,执法人员1人。因交通运输综合执法改革,我局检查人员均为无执法证件的日常监管人员。已按照执法资质、业务专长进行分类标注,提高抽查检查专业性。
三、科学合理制订随机抽查年度工作计划
我局依据抽查事项清单,结合辖区实际,本着统一组织、均衡开展、全面覆盖的原则,认真谋划本部门年度抽查工作;2021年度,我局双随机抽查计划共5项,100%全覆盖本单位抽查事项清单,并严格按计划组织开展抽查检查。
四、强化抽查结果运用
按照“谁检查、谁录入、谁公示”的原则,我局年度内已完成9家企业和1个非市场主体的“双随机”抽查工作,8家企业发现存在问题并已完成整改,已按“双随机、一公开”工作要求在20个工作日内在国家企业信用信息公示系统(广西)上向社会公示随机抽查结果,实现抽查检查结果政府部门间互认,促进“双随机、一公开”监管与信用监管有效衔接,对抽查发现的违法失信行为依法实施联合惩戒,形成有力震慑,增强市场主体守法自觉性。
五、存在问题
南宁市交通运输综合行政执法改革后,邕宁区交通运输局虽保留一部分执法权限,但在编人员仅为6人,仅1人具有执法资格;邕宁区交通运输服务中心已无权限实施相关执法活动,目前纳入名录库的检查人员均无行政执法证,严重影响本部门开展双随机抽查和交通运输行业日常管理工作。
六、下一步工作计划
2021年度双随机抽查工作在城区政府的指导,局、中心领导的带领下,各个环节有条不紊地开展,并在各个时间节点向南宁市交通运输局和城区市场监督管理局报送相关材料数据,推进比较顺利。下一步我局将严格执行双随机抽查工作方案,加强对行业的监管,对抽查发现的违法失信行为依法实施联合惩戒,形成有力震慑,增强市场主体守法自觉性。
南宁市邕宁区交通运输局
2022年1月11日

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