城区应急委各成员单位，各有关单位：

2026年是“十五五”规划的开局之年，做好安全生产工作责任重大、意义重大。春节后历来是企业集中复工复产的高峰期，也是各类事故的易发多发期，确保春节后企业安全复工复产，对于今年工作开好局、起好步具有重要意义。根据各级党委、政府部署要求，为切实做好春节后企业安全复工复产工作，现就有关事项通知如下：

一、切实增强做好企业安全复工复产工作的责任感紧迫感

全城区各镇各有关部门和单位要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神和对广西工作论述的重要要求，更好统筹发展和安全，坚持底线思维、极限思维，深入研判存在的突出风险，把安全防范责任措施压实到基层末梢，扎实推进安全生产治本攻坚，深刻汲取近期区内外各类事故教训，举一反三切实加强重点行业、重点场所安全隐患排查整治，针对性开展暗查暗访，加大对各类安全生产违法违规问题的执法查处力度，及时化解重大安全风险。要持续深化安全生产治本攻坚三年行动，综合运用人防、物防、技防、智防等措施，对安全生产违法违规行为早发现、早处置，切实将事故隐患消灭在萌芽状态，扎实做好春节后安全生产和复工复产各项工作，确保全国两会期间城区安全稳定营造良好环境。

二、切实督促企业严格落实复工复产“六个一”

各有关部门要督促各类生产经营单位特别是非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路运输、金属冶炼、建筑施工等高危行业和劳动密集型企业主要负责人、项目负责人、技术负责人、专职安全员、安全监理和消防安全责任人、管理人及消防控制室值班人员等管理操作人员在复工复产前必须到岗到位，全面执行复工复产“六个一”：召开一次节后安全生产会议对复工复产安全生产作专题部署，制定一个周密的复工复产方案并严格组织实施，召开一次全体员工大会对安全生产做全面部署强调，开展一轮全员安全生产和消防安全培训教育，特别是加强对新上岗人员、转岗人员及劳务派遣、灵活用工人员的培训教育，制定一套应急处置方案并开展现场应急演练做到有备无患，开展一次全面安全生产和消防安全检查，并对设备设施全面检修维护，对复工复产安全生产条件确认到位（简称“六个一”）。高危行业企业主要负责人还要签订《节后复工复产安全生产承诺书》（详见附件），报送城区应急管理部门和行业领域主管部门备案。凡是没有做到“六个一”以及高危行业企业没有签订安全生产承诺书的，一律不得复工复产。

矿山企业要严格执行复工复产程序，即：对停工停产时间不足1个月、通风、排水、安全监控系统和人员位置监测系统运行正常，且停工停产期间正常实施巷道及设备设施维护、安全检查的矿山，由矿山自主验收合格后提出申请、矿山上级企业组织复工复产验收，验收合格后由矿山上级企业主要负责人签字（没有上级企业的，由矿长组织验收并签字）；对停工停产时间超过1个月的、发生生产安全事故或因重大事故隐患停产整顿、安全生产系统不稳定不可靠、封闭井口（采区）的矿山，经矿山提出申请、矿山上级企业验收合格后，由矿山日常安全监管主体组织验收验收合格后按规定履行地方政府及有关部门主要负责人签字手续。未履行验收程序和签字手续的，列入“小散乱”关闭对象的，存在挂牌督办重大隐患未整改的，不得复工复产。城区矿山安全监管部门要督促矿山如实填报停工停产时长，坚决杜绝瞒报谎报时长逃避验收监管行为，对弄虚作假、规避监管的要坚决纠正，对“短报长停”“假开实停”“点开面不开”的，责令履行验收程序并纳入重点监管台账。

三、切实加强重点行业领域安全监管

各镇各有关部门和单位要精准把握本辖区、本行业领域的安全风险和节后安全生产规律特点，认真履行属地监管、综合监管、行业监管职责，持续强化重点行业、重点领域、重点环节、重点部位安全监管。道路交通，要加强对运输企业、重点车辆、重点路段监督检查，强化对“两客一危一货”等重点车辆的排查整治和动态监控闭环管理，严查“三超一疲劳”、非法营运、冒险运输等非法违法行为。矿山，要加强对立井斜井提升机、钢丝绳、罐笼、斜井人车、防坠器等提升装置的监督检查和定期检测校验。强化安全“八条硬措施”硬落实，严厉打击非法转包分包、明停暗开、昼停夜开、监控系统造假、布置隐瞒工作面逃避监管、盗挖盗采等行为。危险化学品，督促危化企业严格落实冬季防冻、防凝、防泄漏措施，加强动火、检维修进入受限空间等高危作业全程视频监控和作业票证管理，原则上春节假期避免“开停车”，复工复产初期避免重大工艺调整，严格执行复工复产安全验收制度。烟花爆竹，要严格落实《邕宁区2026年烟花爆竹“打非治违”专项整治行动方案》要求，持续开展烟花爆竹旺季安全专项检查，严厉打击非法生产、经营、运输、储存和燃放等非法违法行为，保持“打非”高压态势。消防安全，紧盯老旧住宅、校外培训机构、商场市场、多业态综合体、宾馆民宿、餐馆饭店、养老机构、厂房仓库冷库、自建房、公共娱乐、车站码头等重点场所，重点整治违规电气焊（动火）作业、外包外租管理混乱、消防设施损坏失效，违规设置影响逃生和灭火救援的障碍物（如防盗网、铁栅栏），以及电动车停放充电、安全出口和疏散通道堵塞等突出隐患。建筑施工，严格落实关键岗位人员履职、危大工程、高处作业等隐患排查，春节停工期间要加强临时用电、深基坑防护等内部安全检查。节后复工要重点检查建筑工程现场危险性较大的分部分项工程、高处作业、有限空间作业、临时用电，以及从业人员岗前安全培训、建筑起重机械设备等安全管理措施的落实情况。水上交通，要强化水上交通组织保障，为重点物资运输船舶开辟绿色通道，全力保障水上客运安全，全力支持涉水工程项目开工复工，主动了解掌握港航企业复工复产动态，督促港航企业严格落实安全生产主体责任。工贸行业，要聚焦钢铁、有色金属、建材、食品加工、造纸与木材加工、机械装备、汽车、电子等行业隐患，排查企业“三高”风险，督促指导企业对重点场所、关键设备设施和作业环节开展安全风险辨识和评估。文化旅游，针对缆车、索道、吊桥、观光车船、大型游乐设施以及载人“魔毯”等新兴高风险游乐设施设备，要严格落实每日检查、定期维保、持证运营制度，全面排查运行安全隐患，经特种设备检验检测机构合格后方可投入使用，确保达到安全技术标准要求。其他行业领域也要结合实际，强化安全监管，确保安全稳定。

四、全面开展企业安全复工复产督导检查

各镇各单位要切实把做好春节后企业安全复工复产工作作为当前工作重点，按照属地管理原则，全面开展本辖区企业安全复工复产工作督导检查，建立复工复产企业台账，重大事故隐患按要求填报全国安全生产治本攻坚三年行动系统，实行销号管理。要动态掌握本地区企业复工复产和重大工程复工情况，对高危企业和重点监管单位要靠前服务，组织专家帮助企业制定复工复产方案。对督导检查中发现的各类问题隐患特别是企业复工复产没有做到“六个一”、高危行业企业主要负责人没有签订安全生产承诺书、矿山企业没有严格执行复工复产程序的，要严格督促企业落实整改到位，对存在违法违规行为的，要依法从严查处。

请各镇各有关部门于2026年3月26日前将企业复工复产情况、高危行业企业主要负责人签订承诺书情况和全国两会期间安全防范工作情况形成书面材料报城区应急委办。

联系人：城区应急局陆夏，联系方式：4727568。邮箱：ynaj8169@163.com。

附件：企业主要负责人节后复产复工安全生产承诺书

南宁市邕宁区应急管理委员会办公室    

2026年2月24日