关于印发2020年南宁市邕宁区完成自治区下达的“儿童之家”新建项目工作实施方案的通知(邕府办函〔2020〕28号)
发布日期:2020-04-30 08:48 来源:邕宁区人民政府办公室

 

各镇人民政府,城区各有关单位:

经城区人民政府同意,现将《2020年南宁市邕宁区完成自治区下达的“儿童之家”新建项目工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

  

 

                                                      2020年4月29日

   


2020年南宁市邕宁区完成自治区

下达的“儿童之家”新建项目工作实施方案

 

根据《南宁市人民政府办公室 关于分解2020年南宁市承办自治区为民办实事工程目标任务的通知》(南府办〔2020〕15号)、《自治区妇联 自治区财政厅关于印发2020年创建“儿童之家”工作方案的通知》(桂妇字〔2020〕7号)的文件精神,为确保完成我城区承办2020年自治区为民办实事项“儿童之家”建设工作,结合我城区实际,制定本实施方案。

一、创建任务

2020年全城区共建设“儿童之家”15个(新建8个,新创建7个),其中蒲庙镇6个,新江镇2个,百济镇2个,那楼镇4个,中和镇1个(具体创建地点见附件)。

二、创建标准

参照《广西示范性“儿童之家”工作制度》,要求创建“儿童之家”要达到“七有”,即:一有标识门牌;二有固定场所(室内面积10-20平方米及以上、室外活动场所50平方米以上),有建设前、后图片;三有儿童娱乐、锻炼、游戏、学习设施设备(室内有若干套儿童桌椅、书架、儿童图书、棋类、玩具,室外安装有儿童组合滑梯或健身器材、乒乓球桌等);四有管理人员(“儿童之家”专兼职管理人员姓名和联系电话、开放时间要制作或喷绘固定指示牌公布于室外);五有管理制度(含工作人员职责、安全管理制度、设备管理制度等制度上墙)和宣传板报(“儿童之家”简介、什么叫“儿童之家”“儿童之家”为哪些对象服务、“儿童之家”保护儿童的哪些基本权利等),项目点不存在安全隐患;六有定期开展儿童主题活动(有年度、季度活动方案或计划,活动记录、活动照片等),运行管理正常;七有“儿童之家”工作档案(成立有“三委一办”,即:儿童保护委员会、家长委员会、儿童委员会及儿童保护委员会办公室,有儿童名册)。在有条件的地方可提高标准,“儿童之家”室内面积30平方米以上、室外活动场所100平方米以上,在规划建设上室内力求功能达到“五室”,即成长书屋(图书室)、儿童棋牌游戏室(快乐天地)、儿童议事室、亲情视频聊天室(悄悄话室)、手工小作坊(创意手工室),成立爱心志愿服务队等。

三、创建经费安排

(一)经费来源。按自治区“各市、县(区)级财政按每个‘儿童之家’不低于2万元的标准先行创建的要求”,南宁市财政安排每个“儿童之家”建设补助资金5000 元,城区本级财政安排每个“儿童之家”建设补助资金 5000 元,经费的使用管理按照市、城区财政部门的有关管理文件执行。经自治区检查验收合格后,自治区财政按每个新建“儿童之家”奖励补贴1万元标准给予扶持。

(二)资金用途。主要用于“儿童之家”硬件设施购置,包括:儿童书架、桌椅、儿童书籍、白板、电脑、智力游戏玩具、球类、户外组合滑梯、户外儿童健身器材等设备,以及制作门牌等费用支出。

(三)运行经费。按属地管理原则,城区财政根据财力安排“儿童之家”运行管理经费,以每个“儿童之家”2000元/年为宜,并覆盖历年已建成的“儿童之家”,主要用于组织开展儿童主题活动、“儿童之家”器材损耗等支出。

四、实施步骤

(一)前期准备阶段(2020年4月30日前)

各镇按照“儿童之家”场地选址要求,完成“儿童之家”建设项目选点工作,确保每个“儿童之家”都有室内活动场地和室外活动场所。

(二)全面实施阶段(2020年5月1日至8月31日)

城区妇联按照“儿童之家”设备配备标准,完成设备订购及安装,配置要达到要求。各镇做好“儿童之家”各建设点室内外清洁、整理、布置工作,落实熟悉业务的人员负责设备的接收、清点验收和管理。

(三)总结验收阶段(2020年9月1日至30日)

项目建设完成后,由各镇先行开展自评核验工作,并准备好项目台账及档案。城区妇联于9 月 15日前组织城区相关单位及人员进行验收后,将验收报告报市妇联、市财政局,再由市妇联、市财政局进行核查验收。

五、评估验收

(一)评估验收标准

1.“儿童之家”创建达到“七有”标准。

2.市、城区财政对每个“儿童之家”创建资金实际投入累计达到1万元以上(不含自治区以奖代补资金)。

(二)评估验收工作程序

1.自查自评(2020年9月10日前)。各镇对照年度创建目标要求,组织开展对本镇创建“儿童之家”年度任务完成情况进行自查自评工作,2020年9月10日前每个项目点的“七有”电子版图片资料10张,其中建设前2张,建设后4张(“儿童之家”和××村或××社区标志牌、制度上墙、室内布置情况全景、室外布置全景),儿童在家园活动图片3-4张,档案材料图片1张,附照片说明,报送城区妇联。

2.评估验收(2020年9月30日前)。城区妇联9月15日前对各镇“儿童之家”项目点进行核查验收,9月30日前由城区妇联、城区财政局将自评验收报告(控制在2000字以内)、评估验收申请表一式2份加盖公章(纸质版和电子版)、每个项目点的“七有”电子版图片(按2019年格式做成word文档),报送南宁市妇儿工委办公室。市妇联10月中旬前对各县(区)“儿童之家”项目点进行验收认定。

3. 拨付以奖代补资金(2020年11—12月)。自治区财政厅收到自治区妇联评估验收材料后,在规定时间内将验收合格“儿童之家”以奖代补资金拨付到各市、县(市、区)财政局。

六、工作要求

(一)高度重视,加强领导

由城区妇联牵头,成立2020年邕宁区“儿童之家”新建项目工作组,组长由城区妇联主席担任,副组长由城区妇联分管副主席担任,成员由城区财政局、各镇分管领导组成。领导小组下设办公室,具体负责项目的组织、协调和日常工作,办公室设在城区妇联,办公室主任由城区妇联分管副主席兼任。

(二)明确责任,分工配合

1.城区妇联负责项目的组织实施和过程监督,按照“儿童之家”建设标准,对各镇“儿童之家”的选址、建设、设备配套实施全程跟踪管理。

2.城区财政局负责做好经费保障工作,及时下达“儿童之家”建设项目经费,加强对“儿童之家”建设项目专项经费的管理监督。

3.各镇人民政府负责“儿童之家”新建项目管理工作,抓紧抓好,对“儿童之家”新建项目工作各环节进行监督,切实保障“儿童之家”设备的安全使用。完善相应的组织机构,主要领导要亲自过问,落实一名分管领导具体抓,各镇妇联主席具体负责。各镇于2020年4月30日前将镇政府分管领导、联络员和各“儿童之家”创建点的管理人员报城区妇联。

(三)科学选址、合理布局

新建“儿童之家”按照科学规划、合理布局、整合资源的原则进行规划,优先在群众积极性高、方便儿童前往的场地、留守儿童集中的行政村(社区)、自然村(屯)安排创建。采取资源整合,设施共享的思路,综合运用基层文化、社区服务等公共资源,以“一个阵地多项功能”模式进行建设。整合文化、民政、卫健等部门的项目资源,将“儿童之家”建设与“村级公共文化服务中心”、村(社区)服务中心、幸福院、农家书屋、幸福家园等项目建设结合起来,同部署、同建设、同验收、同使用。

(四)加强督查,做好验收

各镇要加强对本辖区“儿童之家”建设项目的督查指导,及时发现和解决项目实施过程中存在的问题,如遇重大事项要及时报告城区妇联协调解决,并采取定期或不定期等方式,对项目建设完成情况实行跟踪监控和抽查。各镇妇联于每月28日前将本月本镇项目建设进展情况、存在问题和困难、进度滞后及原因分析报城区妇联,城区妇联汇总分析后于每月1日前将上个月项目建设情况、12 月 25 日前将项目建设工作总结报市妇联、区委政府督查考评办。

(五)加强管理,确保安全 

统一配置的硬件设施,所有权归属村(社区),管理使用权归“儿童之家”,由儿童专门使用,村(社区)负责日常监管。各镇政府、村(社区)及相关部门要认真落实安全监管责任,确保儿童在园期间的安全。一是要建立安全管理制度和安全工作制度,落实安全责任。二是各镇政府要选派责任心强、业务精的管理人员,负责场地、设备、设施的日常清洁、维护,在各个环节中保证儿童的安全。三是要对管理人员和儿童进行经常性的安全教育,增强防范意识。四是要保证场所安全,场地、设施、设备等符合安全标准,检查清理危险物品,避免儿童接触。五是要组织儿童参加合适的游戏、活动,并在可预见范围内采取必要的安全保护措施。

 

附件:2020年邕宁区15所“儿童之家”建设点名册

 

 

 

 

 

附件

 

2020年邕宁区15所“儿童之家”建设点名册

 

序号

建设点

或哪一年已建设

是否贫困村

是否2020年脱贫摘帽贫困村

邕宁区(15个,其中2020年脱贫摘帽贫困村 0 个,易地扶贫搬迁安置点0个)

1

蒲庙镇张村村儿童之家

新建

2

蒲庙镇仁福村儿童之家

新建

3

蒲庙镇州同村儿童之家

新建

4

新江镇力勒村儿童之家

新建

5

百济镇屯宁村儿童之家

新建

6

百济镇平派村儿童之家

新建

7

那楼镇那他村儿童之家

新建

8

蒲庙镇龙象社区儿童之家

新建

9

蒲庙镇联团村儿童之家

2015年

2016年脱贫摘帽村

10

蒲庙镇华康村儿童之家

2014年

2016年脱贫摘帽村

11

新江镇汉林村儿童之家

2015年

2016年脱贫摘帽村

12

那楼镇那文村儿童之家

2015年

2016年脱贫摘帽村

13

那楼镇屯了村儿童之家

2015年

2016年脱贫摘帽村

14

那楼镇那良村儿童之家

2015年

2016年脱贫摘帽村

15

中和镇平天村儿童之家

2015年

2016年脱贫摘帽村