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“老黄牛”式的人民公仆
——记邕宁区水产畜牧兽医局局长、优秀政协委员 陆文轩
来源:  作者:梁家登 潘启平  时间:2008-03-21

    他声音浑洪,笑容灿烂;他热情似火,工作勤勉;他关心同事,有口皆碑。在平凡的工作岗位上,他把满腔的情、无私的爱奉献给社会,做出了不平凡的业绩,赢得群众由衷的爱戴、信赖和支持。他就是邕宁区水产畜牧局局长、政协委员陆文轩。熟悉他的人都说,他是一个精力旺盛,有着“50岁年龄,30岁心灵,20岁干劲”的人,工作起来不要命,是个“老黄牛”式的人民公仆,这是因为他:

  勇于开拓  敢于创新

     邕宁撤县建区后,面对邕宁区是典型的农村型城区,经济总量小、基础薄弱、结构不合理、二三产业欠发达、财政收支矛盾突出等困难,陆文轩没有埋怨,没有退缩,而是迎难而上,积极开拓创新,充分发挥干部职工的聪明才智,紧紧依靠集体的智慧和力量,认真组织实施“11112341”、“八个三”和“135”三大养殖项目工程。

   2005年的“11112341”工程——

   发展1000个温氏鸡养殖户,实现年出栏1200万羽肉鸡;扶持百济芝麻鸭养殖项目,实现年出栏芝麻土鸭100万羽;扶持新江镇明威猪场,实现年增加出栏优质瘦肉型猪1万头;建立1500亩罗非鱼标准化养殖基地,实现年产罗非鱼1000吨;建设新江镇那云村200头肉牛圈养示范小区,推动草食动物养殖发展;扶持镇龙乡土塘角鱼养殖项目,建设300万尾塘角鱼养殖小区,年产270吨土塘角鱼;完成牛杂交配种任务4000头,推广良种牛饲养;年内实现肉类总产量增长12%、水产品产量增长10%,实现农民人均纯收入增加200元中水产畜牧业方面占100元以上,

   2006年的“八个三”工程——

   建立3个500吨罗非鱼产业化养殖基地;

   落实30个养殖1200万羽广东“温氏鸡”小区;

   兴建300万羽本地土鸭苗种繁育基地;

   建设300万尾本地塘角鱼育苗基地;

   完成3000头牛人工授精品改杂交任务;

   扶持30000头生猪生产线建成投产;

   重大动物疫病防疫工作达到3个100%(免疫注射密度100%、免疫发证率100%、免疫挂标率100%)。

   2007年的“135”工程——

   “一个重点”:重点抓好18个重大动物疫病二次免疫示范点,确保全城区防疫密度和防疫质量均达到上级主管部门要求,确保全城区不发生重大动物疫病疫情,促进水产畜牧业持续、稳定、健康、快速发展。

   “三个建立”:建立一个名优水产品养殖基地;建立一个年产900万羽肉鸭加工厂;建立一个养殖优良品种——“新兴矮脚黄温氏鸡”示范场。

   “五个巩固”:巩固2个年产两万头以上瘦肉型猪生产基地;巩固3个500吨罗非鱼生产基地;巩固3个本地芝麻鸭养殖小区;巩固11个牛品种改良点;巩固30个广东“温氏鸡”养殖小区。

   通过实施这三大养殖项目工程,邕宁区水产畜牧业扭转了被动局面,实现了跨越式发展。2006年全城区肉类产量完成36702吨,同比增长20.5%;水产品产量完成9115吨,同比增长10.5%;渔牧业总产值5.02亿元,同比增长17.5%,占农业总产值比重的45.3%,比2002年同期的36%提高了9.3个百分点。2005年和2006年水产畜牧业分别创邕宁区农民人均收入单项净增128元和153元,超额完成了城区党委、政府提出的年内实现农民人均收入增加200元(农业)中水产畜牧业占100元的光荣任务。

  招商引资  加快发展

   身为邕宁区(县)水产畜牧局的“领头人”,陆文轩认真学习和领会党的富民政策,深知开放搞活,招商引资,培育龙头企业,带动养殖产业健康、快速发展的重要性。为此,从2002年上任伊始,他以科学发展观为指导,以招商引资为突破口,致力引进龙头企业,发展壮大养殖业,想方设法增加农民收入。在原邕宁县委、政府的坚强领导下,他不辞劳苦,经多方面、多渠道、多层次联系,终于成功引进了全国农业产业化重点龙头企业——广东温氏畜禽有限公司,南宁分公司于2003年8月正式落户邕宁。此后,为了该公司顺利推行“公司+基地+农户”的养鸡模式,他更是倾注了大量精力,深入乡村基层调查研究,宣传发动,协助培训,规划建设三条养殖温氏鸡长廊,指导农户投入和生产,并努力争取市政府拨款300多万元发展温氏鸡养殖的扶持金。在他的倡导和组织下,2004年下半年原邕宁县广大农村掀起了一场饲养“温氏鸡”的热潮,仅10月份就发展了300多户,形成了温氏公司发展养鸡史上的“邕宁速度”。广西温氏老总感慨地说:“整个公司中,南宁分公司发展是最快的,‘双赢’效果是最好的。”目前,邕宁区温氏养鸡农户已突破1000户,2006年肉鸡出栏1230万羽,增加社会生产总值达2亿元,直接增加农民收入2000多万元,仅此一项,养鸡农户人均收入就达600元。“温氏鸡”已成为邕宁区农民增收致富的亮点。所有这些,都凝聚着陆文轩同志的心血和辛勤汗水。

  抓动物防疫  保一方平安

    近年来,动物疫病疫情在周边地区时有发生,口蹄疫、高致病性禽流感、狂犬病、猪链球菌、高热病等重大动物疫病时刻威胁着畜牧业生产和人民生命财产安全,抓好动物防疫工作已刻不容缓。然而,动物防疫工作是一项涉及千家万户的复杂社会系统工程,猪、鸡、鸭、牛、羊、犬等每一种动物平均每年要防疫注射1—2次,成千万家禽、几十万牲畜都要防疫,其工作量之大、任务之繁重、工作之艰巨甚称农村工作之最。但是,陆文轩同志从不怨气,从不叹气,从不消极,而是以对党对人民生命财产高度负责的态度,团结带领系统干部职工严阵以待,众志成城,全力以赴,埋头苦干,认真扎实地开展动物防疫工作。村头巷尾、畜禽栏舍随时都见他深入指导开展工作的身影。由于工作认真细致,措施到位,使全城区各种动物疫病的免疫密度均达上级主管部门的要求,顺利通过国家农业部和区、市的验收,连续两年荣获南宁市综合分第一。在他的带领下,全系统人员从不麻痹和松懈,时刻都保持着清醒的头脑,严防死守,连续作战,有力地阻击高致病性禽流感、猪链球菌、高热病、狂犬病等重大动物疫病的发生,确保了全区(县)无重大动物疫情发生,保证了一方平安。

    与此同时,陆文轩同志组织带领兽医工作站的同志们,严格把好动物及其产品质量安全关,狠抓动物及其产品的检疫工作,不分昼夜,经常深入屠场、市场和乡镇检疫点进行检查,了解情况,逢重大节假日,都亲自组织相关检疫人员对屠宰场、肉类市场进行检查,发现问题及时处理,有效杜绝了患病畜禽及产品进行市场,保证了人民群众吃上安全“放心肉”。

  关心群众  求真务实

    陆文轩同志始终保持朴实、严谨的作风。他为人正派,坚持原则,善于团结职工干部,尊重老同志、老领导,在同事眼里他是一个任劳任怨、开明大度的基层领导。在他身上没有耀眼璀璨的光环,没有鲜花簇拥的灿烂,没有派头,没有架子,有的只是朴实、温和、和蔼可亲。他是个不愿夸夸其谈的人,给自己定下了工作守则:诱惑面前“硬”一点,工作面前“高”一格,群众面前“矮”一点,困难面前“抢”一步,决策面前“胜”一筹,权力面前“慎”一点。陆文轩同志是这么想的,也实实在在这么做了。几年来,他亲自带领本局部分老同志和干部职工深入百济乡偏远山村开展扶贫帮困活动10多次,慰问困难户20多户,赠慰问金5000多元;多次带头进行捐资活动,共筹集资金近4万元用于帮扶建设沼气池36座,修建农村水泥道路4条;还经常深入局二层机构的水产公司、种猪场进行调研,想尽一切办法妥善解决水产公司、种猪场30多名下岗职工的“低保”、社会养老保险以及医疗保险问题;到医院探望和慰问因病住院的退休干部和家属30多人次。他用真情和爱心使职工群众感受到组织的温暖。

  勤政廉政  执政为民

    陆文轩在水产畜牧系统的党风整顿中认真执行民主集中制,全面加强党风、政风、行风建设,积极组织开展保持党员先进性教育活动和社会主义荣辱观教育活动,建立了保持党员先进性的长效机制。实行“每月一题”学习制度,并定于每周一上午集中进行政治、业务学习;实行政务财务公开,接受群众监督。为转变机关工作作风,采取风险抵押、绩效挂钩的办法,实行干部职工包片包干工作制,深入乡镇基层搞调研和指导工作,变群众上访为干部下访,变泡会场为跑现场,为基层服好务,为民做好事。作为“一把手”,为谁谋权,为谁谋利,陆文轩同志经常扪心自问。他自觉做到严于律己、遵纪守法、不贪污、不挪用、不腐化,经得起组织的检查和考验。他坚持大事讲原则,小事讲风格,重大问题特别是人事安排、财务开支问题坚持班子研究、民主决策,从不独断专行、个人说了算,充分体现了一名共产党员基层领导干部清正廉洁、勤政为民的风范。

  履行委员职责  积极参政议政

   陆文轩自从当选政协委员以来,自觉学习政协理论知识,了解人民政协工作的性质和作用,积极参加政协会议和各种视察调研活动,在认真履行职责的同时,不断提高参政议政水平。如围绕邕宁区“一年打基础,两年新突破,三年上台阶,五年大变化”的奋斗目标和“一桥一路三区三带”战略决策积极建言献策,有针对性地提出了不少好的意见和建议。如撰写《依托龙头企业,发展小区养殖,实现合作双赢——邕宁区推行“公司+基地”养殖模式增加农民收入》的调研文章和主持并参与了撰写提案《关于由政府建立专门单位统一管理离退休干部职工的建议》、《关于扶持农村经济协会经费的建议》等,为有关职能部门提供了有价值的参考依据。

    鲁迅先生曾经说过“我吃的是草,挤出的是奶”,这正是陆文轩同志作为一名共产党员、政协委员、“老黄牛”式的人民公仆几十年如一日的真实写照。他用自己的一颗真心,一腔真情,真诚地为党和国家的事业做出了自己的贡献,用实际行动展示了为党分忧,为民解困的赤子情怀。

 


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